Запретить туроператорам страховаться у ненадежных страховщиков и заставить их страховаться у надежных, причем на большие деньги — такие задачи поставили перед собой Ростуризм и ЦБ.

Денег не хватит

Вчера на заседании «кризисного комитета» представители Банка России, Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Ассоциации туроператоров России обсудили вопрос недостаточной страховой защиты туристов. «На примерах последних случаев с туроператорами видно, что страховой защиты недостаточно, при этом туроператоры застраховались в полном соответствии с законом», — считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

Одним из крупнейших страховых случаев за последнее время стала остановка деятельности компании «Лабиринт», которая страховалась в ВСК. За три дня после краха «Лабиринта» ВСК собрала почти 12 тыс. заявлений туристов, сумма их претензий составляет 453 млн рублей. По словам источника РБК, близкого к руководству ВСК, страховая компания ожидает, что за возмещением обратятся около 50 тыс. человек, сумма ущерба составит 1,5-2 млрд руб. В этом случае пострадавшие туристы получат 6-8% от утраченной суммы, так как ответственность туроператора застрахована в ВСК на 120 млн руб.

«В сегодняшней ситуации крупнейшие туроператоры с оборотами, исчисляемыми миллиардами рублей, редко страхуют ответственность на сумму, превышающую 100 млн руб. При этом страховщик принимает на себя риски только в рамках этой суммы, никакой гарантии в случае банкротства, естественно, не хватит, чтобы в полной мере возместить ущерб всем клиентам», — говорит замдиректора департамента личного страхования СК «Согласие» Михаил Челпанов.

Страховать ответственность туроператоров на крупные суммы не интересно и самим страховщикам. Как рассказал РБК один из участников совещания, максимальная сумма страховки туроператора составляет 300-500 млн руб., но на практике она зачастую ниже. По словам главы ВСС Игоря Юргенса, большинство крупных компаний отказались или планируют отказаться от этого бизнеса, убыточность в котором превышает 90%, а по портфелям некоторых компаний — и все 800%. Вариантом решения проблемы может быть законодательное увеличение лимитов страховой ответственности. В течение 10 дней рабочая группа из страховщиков, представителей туриндустрии и юристов Банка России подготовит предложения по реформированию туристической отрасли и передаст их в правительственную комиссию.

Президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников рекомендует пострадавшим туристам писать заявление о возмещении ущерба не только туроператора, — избавление от небольших страховщиков, берущих на себя обязательства, которые им не под силу. Ростуризм договорился с Банком России о том, чтобы получить право запрашивать у него информацию о в страховую компанию, но и самому туроператору и, если не будет ответа в течение 10 дней, идти в суд.

Чистка страховщиков

Еще одна мера, которая должна защитить граждан в случае краха туроператора, — избавление от небольших страховщиков, берущих на себя обязательства, которые им не под силу. Ростуризм договорился с Банком России о том, чтобы получить право запрашивать у него информацию о надежности страховой компании, наличии у нее лицензии на данный вид страхования и о размере ее резервов. Об этом на заседании кризисного комитета сообщил представитель ЦБ РФ Игорь Жук.

Сейчас ни у Ростуризма, ни у туроператоров нет возможности проверить надежность страховой компании, поясняет Ломидзе. По ее словам, идея возникла из-за ситуации с СК «Восхождение», взявшей на себя обязательства, которые она оказалась не в состоянии покрыть. Ответственность туроператора «Нева» была застрахована в СК «Восхождение» на 454,2 млн руб., годовые сборы страховщика при этом не превышали 50 млн руб. Согласно данным реестра Ростуризма, кроме «Невы» у этого страховщика застрахована ответственность еще 35 туроператоров. 30 июля ЦБ приостановил лицензию этого страховщика.

«Если страховая компания не входит в ВСС и нет возможности получить у него информацию, то Ростуризм сможет направить запрос в ЦБ, в котором сообщит регулятору название компании и размер рисков, которые она на себя намерена взять, ЦБ в ответ должен будет сообщить, достаточно ли у этой компании средств для возмещения возможных убытков», — сказала Ломидзе.

В том случае, если, по информации ЦБ, компания не в состоянии взять на себя такую ответственность, Ростуризм должен будет предупредить туроператора об этом и рекомендовать ему выбрать другого страховщика. По словам Ломидзе, Ростуризм и ЦБ изучат финансовое состояние страховщиков, в которых уже застрахована ответственность туроператоров.

Реформы туристической отрасли связаны с массовым отказом туркомпаний от своих обязательств. В конце июля о невозможности продолжать свою деятельность сообщила «Нева», а в начале августа — группа компаний «Интаэр», «Лабиринт» и еще несколько туроператоров.