Банковский комитет Госдумы рекомендовал депутатам одобрить реформу «автогражданки»

Масштабный проект поправок в ОСАГО рекомендован ко второму чтению – правительство убедило депутатов не откладывать реформу. По оценкам представителей власти, проект улучшит положение автовладельцев: увеличиваются лимиты выплат, возмещение можно получить ремонтом, в ряде городов не надо ждать вызова сотрудника ГИБДД для оформления ДТП. Страховщики уже назвали поправки «политико-экономическим терроризмом отрасли» и грозятся уйти из этого бизнеса.

Вчера банковский комитет Госдумы рекомендовал депутатам одобрить во втором чтении поправки, запускающие масштабную реформу ОСАГО. Напомним, документ с 1 октября увеличивает со 120 тыс. руб. до 400 тыс. руб. выплату по ущербу имуществу в ДТП, а с 1 апреля 2015 года – выплату по ущербу жизни и здоровью с 160 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Возмещение можно будет получить в виде ремонта. На территории Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области можно будет не вызывать сотрудника ГИБДД для оформления аварии, если в ДТП нет жертв, в столкновении участвовало лишь два автомобиля и они оборудованы средствами фото- и видеофиксации. Максимальный процент износа деталей при расчете выплаты сократится до 50% с 80%. Штрафы страховщикам за затягивание выплат вырастут с 0,1% до 1% от предполагаемого возмещения за день просрочки. Кроме того, поправки вводят штрафы за отказ продавать полис при наличии лицензии у компании, но платить их будет виновный сотрудник – 50 тыс. руб. за отказ.

Одновременно с выплатами вырастут и тарифы – ЦБ увеличит базовые ставки ОСАГО с 1 октября максимум на 24%, затем за полгода примет решение по повышению тарифов в связи с ростом выплат по жизни и здоровью. Поправки вводят и понятие тарифного коридора, то есть страховщики смогут конкурировать не только сервисом в ОСАГО, но и ценой. По информации «Ъ», ЦБ не планирует делать на первом этапе тарифный коридор широким.

С момента первого чтения документа поправок в Госдуме прошло больше года, но последние разногласия по ним удалось снять только на днях на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Тем не менее заседание комитета не обошлось без дискуссий. Спор разгорелся по поводу обращения полисов, купленных до 1 октября. Первый зампред ЦБ Сергей Швецов предложил, чтобы они действовали до окончания сроков по прежним лимитам. Глава банковского комитета Наталья Бурыкина увидела в этом признаки социального неравенства и предложила все полисы ОСАГО после 1 октября считать работающими по увеличенным лимитам, хотя они были куплены до повышения тарифов.

Вызвала трения и поправка об обязательном досудебном обращении клиента к страховщику за выплатой. Это должно прекратить практику выкупа автоюристами у автовладельцев долгов страховщиков для получения увеличенной выплаты в суде. Поправки дают страховщику 30 дней на выплату. ЦБ предложил разбить этот срок: первые 20 дней отвести на первичное рассмотрение документов, 10 – на повторное, если клиента не устраивает калькуляция ущерба. Но Наталья Бурыкина заявила, что удерживать 10 дней автовладельца от обращения в суд не стоит. В итоге на досудебное урегулирование спора решили отвести пять дней.

Страховое лобби не скрывает недовольства утвержденной версией поправок. «Не удалось соблюсти договоренности, достигнутые на совещании у первого вице-премьера, – говорит президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс. – Депутаты усилили негатив для отрасли, я бы считал нужным обратиться в правительство по поводу необходимости проведения оценки регулирующего воздействия поправок. В таком виде лучше не принимать их вообще». «Создается впечатление, что кто-то специально создает условия для усиления кризиса в отрасли, – считает и глава «Ингосстраха» Михаил Волков. – В последний момент вбрасываются вещи, существенно влияющие на экономику процесса». «К отрасли применен политико-экономический терроризм, – говорит один из руководителей другой крупной компании. – Нас хотят заставить продавать ОСАГО дешевле себестоимости, плюс открывают двери мошенникам». По его словам, компании начнут отказываться от этого бизнеса.

Второе чтение проекта изменений в ОСАГО ожидается 1 июля.