Минфин РФ подготовил доклад «О возможности создания механизма адресной поддержки отдельных категорий граждан, приобретающих полисы обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО)» и направил на согласование в Минэкономразвития и Банк России, сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» источник на рынке автострахования.

По его мнению, «ведомство указывает на два пути введения дополнительных льгот для социально незащищенных категорий водителей, один из которых работать не будет».

«Во-первых, в докладе Минфина РФ отмечается, что в самом федеральном законе об ОСАГО содержится статья 17, где ряд льгот для таких граждан уже предусмотрен. Это касается права на компенсацию 50% премии по ОСАГО для инвалидов-физлиц, в том числе детей-инвалидов. Кроме того, та же статья предоставляет право органам местного самоуправления расширять перечень льготников», - сказал собеседник агентства.

«Во-вторых, возможным вариантом снижения нагрузки на отдельные малообеспеченные слои населения является уточнение подходов к регулированию страховых тарифов по ОСАГО, которое осуществляет Банк России», - говорится в докладе Минфина РФ, текстом которого располагает агентство «Интерфакс-АФИ».

«Для учета в страховой премии страхового риска, характерного для пенсионеров, имеющих значительный стаж вождения, необходима корректировка параметров страховых тарифов, зависящих от стажа и возраста водителей», - полагают в Минфине РФ.

Это значит, что решение для льготников оказывается в сфере ответственности законодателей и Банка России. Пока в ОСАГО применяется повышающий коэффициент для молодых водителей. Следуя логике Минфина РФ, в этом ряду может появиться понижающий коэффициент для пенсионеров с большим стажем вождения.

Авторы доклада относят пенсионеров и многодетных родителей к дисциплинированным водителям. Поэтому они полагают возможным усилить эффективность льгот в ОСАГО за счет применения к льготникам индивидуального подхода в рамках тарифного коридора, введенного в ОСАГО с октября 2014 года (в настоящее время разброс его границ достигает 20% к базовым значениям тарифа).

«Можно ли причислить всех пенсионеров к категории безаварийных водителей - вопрос спорный», - поделился сомнениями собеседник агентства.

«Острота реакции пожилых людей на дорожные ситуации может в ряде случаев быть снижена, и ездят они нередко на старых и небезопасных автомобилях», - добавил он.

«Одновременно совершенно неясно, каким образом страховщика ОСАГО, которому предоставлена свобода определять цену в рамках тарифного коридора, можно понудить к установлению заниженной цены для льготников, используя границы коридора», - недоумевает эксперт.

«Наконец, как такие индивидуальные цены могут выставляться в границах коридора в конкретных регионах, если компании по правилам должны заключать все договоры в регионе по объявленной ими единообразной цене?», - отметил он.

Поручение разработать механизм адресной помощи по ОСАГО к 15 мая было дано президентом России Владимиром Путиным по итогам обсуждения в ходе «прямой линии» с россиянами, состоявшегося 16 апреля этого года.

Согласно поручению, правительству РФ совместно с Центробанком предстоит рассмотреть вопросы «о возможности создания механизма адресной поддержки отдельных категорий граждан, приобретающих полисы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Говоря журналистам о возможных источниках финансирования каких-либо инициатив в ОСАГО сразу после телевыступления президента РФ, зампред Банка России Владимир Чистюхин отметил, что «их по-прежнему три». Это средства самих страхователей, страховых компаний и средства бюджета.

Комментируя в предварительном порядке ход подготовки предложений для льготных категорий граждан в ОСАГО, заместитель руководителя департамента финансовой политики Минфина РФ Вера Балакирева со своей стороны заявила агентству «Интерфакс-АФИ», что «увеличение расходов федерального бюджета на цели финансирования льготных категорий граждан по договорам ОСАГО исключено».

Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс, комментируя агентству «Интерфакс-АФИ» поручение президента РФ об адресной поддержке в ОСАГО, отметил, что «страховое сообщество открыто к обсуждению возможных механизмов оказания помощи нуждающимся гражданам».