ФАС не разрешила «Росгосстраху» доминировать на рынке ОМС Липецкой области

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заблокировала покупку «Росгосстрахом» липецкого ООО «СМК “Новолипецкая”» — страхового актива группы НЛМК. Эксперты оценивают сделку примерно в 170 млн руб. В ведомстве полагают, что сделка приведет к монополии «Росгосстраха» на рынке обязательного медстрахования в регионе с долей в 82%.

Ходатайство оператора обязательного медицинского страхования (ОМС) «Росгосстраха» ООО «РГС-Медицина» о приобретении 100% в уставном капитале ООО «СМК “Новолипецкая”» антимонопольщики отклонили в понедельник. Как следует из документов ведомства, сделка могла «ограничить конкуренцию на рынке услуг по ОМС в Липецкой области» — доля группы в регионе, составляющая сейчас 65,4% (порядка 780 тыс. застрахованных), выросла бы до 81,2% (около 1 млн клиентов). В пресс-службе «Росгосстраха» комментарий оперативно предоставить не смогли.

Конечным бенефициаром «Новолипецкой» является ОАО «НЛМК» Владимира Лисина (Новолипецкий меткомбинат, основная промплощадка расположена в Липецке). В пресс-службе комбината вчера сообщили „Ъ“, что сделка с «Росгосстрахом» «была запланирована для оптимизации структуры холдинга и продажи непрофильных активов». «Несмотря на отказ ФАС в одобрении сделки, мы планируем дальше работать в этом направлении — проводить переговоры с другими потенциальными покупателями, проявившими интерес к активу». Говорить о цене сделки представители компании не стали. Директор по развитию QB Finance Маргарита Горшенева, исходя из емкости местного страхового рынка, оценила «Новолипецкую» на уровне 160–170 млн руб. Стоимость сделки, по ее словам, «близка к этим цифрам».

По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО «Страховая медицинская компания “Новолипецкая”» зарегистрировано в 1992 году. Уставный капитал на 31 марта 2011 года — 60 млн руб. 100% компании принадлежит ООО «Липецкое страховое общество “Шанс”», которое, в свою очередь, контролируется ОАО «НЛМК». Директор «Новолипецкой» — Елена Власова. Количество застрахованных компанией по состоянию на 1 января — 199 628 человек. В конце ноября 2005 года получила бессрочную лицензию на страховую деятельность. По данным ЦБ, чистая прибыль в 2013 году составила 7,4 млн руб.

«На рынке существует явный тренд к консолидации, — говорит директор по развитию “АльфаСтрахование-ОМС” Александр Трошин. — Количество компаний в этой сфере с 2011 года уменьшилось примерно на треть. Большинство “уходов” с рынка — поглощение мелких компаний крупными игроками». По мнению господина Трошина, из-за повышения требований государства к операторам ОМС, начиная с контроля деятельности и требований по качеству и заканчивая размером уставного капитала, с этого рынка уходят компании, входящие в финансово-промышленные группы (таковой является НЛМК), для которых страхование является непрофильным видом бизнеса. «Собственники продают непрофильные активы, так как это сейчас сложный, требующий большого количества ресурсов и внимания бизнес», — заключил эксперт.

Юрист адвокатского бюро DS Law Кристина Терновая согласилась, что на рынке существует тенденция к увеличению доли крупных страховщиков. «В частности, в Вологодской, Амурской, Магаданской и Томской областях таким образом увеличивалась доля страховой компании “СОГАЗ-Мед”, входящей в страховую группу “СОГАЗ”», — привела пример госпожа Терновая. По ее словам, застрахованные лица также предпочитают выбирать крупных страховщиков.

Рынок ОМС в Липецкой области
По данным территориального фонда ОМС Липецкой области, в регионе работают три профильные компании. Они обслуживают чуть меньше 1,2 млн человек – все население региона. Крупнейшим игроком (65,4% рынка, по оценке ФАС) является ООО «РГС-Медицина» - порядка 780 тыс. человек. ООО «СМК “Новолипецкая”», по собственным данным, обслуживает около 200 тыс. человек. Еще чуть больше 200 тыс. застрахованных у местного ООО «СК “Каско-МС”». В липецкий регион «Росгосстрах» пришел в конце 2011 года. Тогда «РГС-Медицина» выкупила 100% долей ООО «СМО “Липецк-здоровье”» - старейшей медицинской страховой компании региона, обслуживающей на тот момент 700 тыс. человек. «Липецк-здоровье» не соответствовала вступившим в силу с января 2012 года требованиям законодательства, согласно которым минимальный размер уставного капитала страховщиков обязательного медстрахования должен составлять 60 млн руб. Уставный капитал «Липецк-здоровья» тогда составлял порядка 35 млн руб.